【大河财立方音书】5月7日音书，生态环境部、最能手民法院、最能手民检察院、国度发展革新委等合资印发《对于进一步优化无邪车环境监管的主张》。

主张提到，试行货车互异化如期排放纯熟轨制。对于总质地3.5吨以上柴油货车，确立云尔排放治理车载终局并按要求向生态环境部门报送关连排放数据，在年度纯熟周期内车载终局运转传输平素且踏实达标，省级生态环境部门不错免于本纯熟周期上线排放纯熟。

开展现场检察强化车辆排放监管。将货车抽查纳入日常监管和司法检察研讨。依托现存货运通谈超限超载检测站点、弊端交通卡口等，生态环境、公安、交通运载等部门合资开展路检路查。

针对要点用车单元、运载公司、口岸船埠、物流园区等车辆开展检察。要点检察反抗素使用混浊纵容装配、反抗素添加尿素、反抗素运转车载排放会诊系统（OBD）、私行改装混浊纵容装配、私行改削OBD、冒黑烟等“三不两改一黑”问题。

对于进一步优化无邪车环境监管的主张

各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、高等东谈主民法院、东谈主民检察院、发展革新委、公安厅（局）、财政厅（局）、交通运载厅（局、委）、商务主宰部门、阛阓监管局（厅、委），新疆分娩成立兵团生态环境局、新疆维吾尔自治区高等东谈主民法院分娩成立兵团分院、新疆分娩成立兵团东谈主民检察院、发展革新委、公安局、财政局、交通运载局、商务局、阛阓监管局：

党中央、国务院高度青睐大气混浊防治责任。比年来，我国环境空气质地理解改善，东谈主民群众蓝天幸福感、得回感权臣增强。现时无邪车混浊物排放对大气质地影响突显，已成为城市大气混浊的弊端开始。为贯彻落实党中央、国务院有贪图部署，创新和优化无邪车环境监管，营造公谈竞争的阛阓环境，爱护遵法者利益，有用减少无邪车混浊物排放，接续改善环境空气质地，现提议如下主张。

一、总体要求

宝石以习近平新时期中国特点社会方针想想尽头是习近平生态好意思丽想想为谄媚，深远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实精确治污、科学治污、照章治污方针。宝石问题导向、要点处置，包容审慎、宽严相济，协同监管、数智处置，围绕无邪车尽头是货车排放畛域问题，落实车辆分娩、总共、使用、业绩等各方职守，发扬科技赋能和部门协同上风，提高治理精确性和高效性，推动合规达标和混浊减排，助力环境空气质地接续改善。

二、严格落实无邪车合规达标排放要求

（一）试行货车互异化如期排放纯熟轨制

对于总质地3.5吨以上柴油货车，确立云尔排放治理车载终局并按要求向生态环境部门报送关连排放数据，在年度纯熟周期内车载终局运转传输平素且踏实达标，省级生态环境部门不错免于本纯熟周期上线排放纯熟。对于经照章查实违警排放且被行政处罚的车辆，罢手执行上述策略。（生态环境部门负责）

（二）开展现场检察强化车辆排放监管

将货车抽查纳入日常监管和司法检察研讨。依托现存货运通谈超限超载检测站点、弊端交通卡口等，生态环境、公安、交通运载等部门合资开展路检路查。针对要点用车单元、运载公司、口岸船埠、物流园区等车辆开展检察。要点检察反抗素使用混浊纵容装配、反抗素添加尿素、反抗素运转车载排放会诊系统（OBD）、私行改装混浊纵容装配、私行改削OBD、冒黑烟等“三不两改一黑”问题。

对于发现问题的车辆，由生态环境部门谄媚提醒并督促实时维修处置，过期未改正或屡查屡犯的，列入要点治理清单。组成违警行动的照章实执行政处罚；初度违警且危害成果微细并实时改正的，照章不错不予行政处罚。生态环境部门将车辆环境违警行动奉告关连运载公司、要点用车单元，督促其加强车辆治理。

（生态环境、公安、交通运载部门按职责单干负责）

（三）加强高排放车辆遥感筛查溯源

利用遥感监测、黑烟持拍等工夫技能，筛查货车违警排放问题踪迹。针对筛查发现的排放额外偏高车辆，提醒文告车辆总共东谈主实时维修处置。对于过期未维修处置的，加大监督检察力度，在年度排放如期纯熟中要点检察关连问题情况，并溯源车辆关连运载公司（或个东谈主）、关连排放纯熟机构。加强对遥感监测、黑烟持拍等开发爱护，表率车辆超标排放违警行动字据集聚。（生态环境部门负责）

三、强化无邪车排放纯熟与爱护处置

（一）加强无邪车排放纯熟机构监管

强化无邪车排放纯熟机构准入治理，和解承袭纯熟检测机构禀赋认定一般法式。完善无邪车排放纯熟东谈主职工夫身手、开发性能方针和软件防改削等要求，明确禀赋认定工夫评审法式环保内行现场审查要求。

将无邪车排放纯熟机构纳入日常监管和司法检察研讨。充分诓骗云尔监控、大数据分析、信访投诉等神色，加强监督治理，照章查处伪造纯熟数据、出具子虚纯熟答复等违警行动。建立严重违警机构退出机制，生态环境和阛阓监管部门和解认定圭臬，对违警情节严重的照章取消纯熟阅历。对于一般性、治理类、不表率检测等问题，以西宾整改为主，加强帮扶谄媚，实时提醒预警，督促其自查自纠。

如期组织开展无邪车排放纯熟机构环保检测身手考证及比对，谄媚机构严格按照关连圭臬表率开展纯熟手脚，对于稳健检测条目的车辆全面承袭工况法检测。饱读动场合建立无邪车排放纯熟机构记摊派理轨制，实施纯熟开发“明管明线”治理。饱读动省级生态环境部门研究开发全省和解的无邪车排放纯熟软件。

（生态环境、阛阓监管部门按职责单干负责）

（二）强化无邪车排放纯熟与爱护联动

谨慎贯彻落实《对于建立实施汽车排放纯熟与爱护轨制的文告》（环大气〔2020〕31号）要求，全面构建无邪车排放纯熟与爱护闭环治理轨制，有用鼓吹超标排放车辆爱护修理，减少混浊物排放。（生态环境、交通运载、阛阓监管部门按职责单干负责）

四、鼓吹无邪车排放泉源治理

（一）完善无邪车OBD系统功能

谄媚无邪车分娩企业完善OBD防刷写和防改削、混浊纵容装配破碎或捣毁报警教唆等功能。饱读动分娩企业为OBD被刷写和破碎捣毁混浊纵容装配的车辆提供维修收复业绩，聘任措施贯注车辆OBD等中枢纵容数据裸露，幸免用于行恶刷写。（生态环境、阛阓监管部门按职责单干负责）

（二）加强无邪车排放调回治理

强化无邪车分娩企业环保主体职守，督促分娩企业照章报送排放零部件故障维修、工夫业绩通报等信息。饱读动分娩企业根据车辆质保、维修、云尔监控等信息加强货车排放弱势分析。对存在超标排放、纵容系统防改削功能缺失、混浊纵容装配捣毁破碎后教唆报警功能缺失等假想、分娩弱势的车辆，由分娩企业主动调回。建立无邪车排放调回治理系统，抽象利用报送信息、如期纯熟、遥感监测、路检路查、黑烟持拍、云尔在线等数据，分析统计存在合资超标或违警问题的车型信息，筛查弱势车型踪迹，推动分娩企业实施排放调回。（阛阓监管、生态环境部门按职责单干负责）

（三）赈济老旧无邪车报废更新

落实《对于2025年加力扩围实施大范围开发更新和消耗品以旧换新策略的文告》（发改环资〔2025〕13号）要求，鼓吹稳健条目的国四及以下排放圭臬老旧营运货车和燃油乘用车的报废更新。（生态环境、交通运载、商务、公安、发展革新、财政、阛阓监管部门按职责单干负责）

五、强化数据分享和协同联动

（一）竣事各部门各层级数据分享

生态环境、公安、交通运载、阛阓监管等部门分享无邪车纯熟与爱护、监管处罚等数据信息。推动各级生态环境部门分享货车OBD数据信息。优化无邪车排放纯熟机构监管平台功能，加速跨行政区排放纯熟扫尾互联互通，竣事排放纯熟要津经过数据三级联网。完善生态环境抽象行政司法系统，竣事无邪车行政检察和处罚纪录信息世界互联互认。（生态环境、公安、交通运载、阛阓监管部门按职责单干负责）

（二）加强多部门协同联动

生态环境部门、公安机关、检察机关、审判机关、交通运载部门、阛阓监管部门等建立健全司法联动、案件叮嘱、泉源追溯等责任机制。照章根究分娩、销售、使用舞弊器，以及破碎、改削OBD或混浊纵容装配的关连方职守。对发现的涉嫌违警作歹案件，加强跨区域配合和行刑双向贯串，健全合资挂牌督办和制发典型案例等轨制，完善字据转换等双向贯串机制。（生态环境、东谈主民法院、东谈主民检察院、公安、交通运载、阛阓监管部门按职责单干负责）

六、普及数智化监管身手水平

（一）数字赋能精确筛选问题踪迹

充分诓骗大数据、东谈主工智能、区块链等工夫技能，完善无邪车排放纯熟机构监管和货车排放监管系统，建立AI分析模子，精确识别机构公私分明、货车公私分明和超标排放等违警问题，溯源超标车辆关连分娩企业和机构。（生态环境、阛阓监管部门按职责单干负责）

（二）加强专科戎行和装备身手成立

加强无邪车和排放纯熟机构的监管、司法身手成立，治理、司法、工夫支撑等部门协同配合，确保事有东谈骨干、责有东谈主负。科学确立OBD会诊仪、尾气检测仪、工业内窥镜等专科开发。加速无邪车氮氧化物快速检测开发和遥感监测工夫模式研发。（生态环境、阛阓监管、财政部门按职责单干负责）

七、完善法律措施和圭臬体系

（一）完善无邪车监管法律表率

推动完善无邪车排放纯熟机构环境违警认定情形圭臬与章程，明确破碎或反抗素使用混浊纵容装配、使用舞弊装配等违警行动职守。研究转变环境混浊作歹司法评释，细化联系机构作歹情形认定。和解违警作歹案件定性、案件统治、字据规格等法律适用。关连部门积极为刑事案件办理提供专科赈济。对检察公益诉讼案件办理中检察机关提议专科赈济需求的，关连部门应当积极赈济。（东谈主民法院、东谈主民检察院、公安、生态环境、阛阓监管部门按职责单干负责）

（二）完善无邪车环境治理策略圭臬体系

细化明确无邪车排放纯熟机构禀赋认定评审工夫要求。加速转变无邪车国六排放圭臬，加严车辆数据治理和混浊纵容装配性能要求。研究制订在用车OBD检测模式，加强OBD读取开发性能和改削识别功能。（生态环境、阛阓监管部门按职责单干负责）

生态环境部

最能手民法院

最能手民检察院

国度发展革新委

公安部

财政部

交通运载部

商务部

阛阓监管总局

2025年5月2日

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝

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